严卡发行资格
除了实名制以外，《意见》还指出，单位一次性购卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金；不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。
针对商业预付卡的发行，《意见》作出明确规定：未经人民银行批准，任何非金融机构不得发行多用途预付卡，一经发现，按非法从事支付结算业务予以查处。金融机构未经批准，不得发行预付卡。
中银通支付商务有限公司（简称“中银通支付”）于2009年9月在上海正式成立，注册资本4.5亿元人民币，分别由中国银行、中国银联和中银信用卡公司共同组建。公司的经营范围包括电子支付产品的发行和结算业务；电子支付系统的开发和应用；通过电子支付服务体系，为企事业单位提供营销服务、信息数据管理及相关咨询服务。同时，顺应电子化支付的发展需求和电子IC卡的应用技术，提供预付费卡服务。
商家发行的一种在指定商户及时间段内消费的代金券或预付费卡，这种卡通常用于员工福利、商务馈赠、节日礼品等。礼品卡早起源于美国，2006年美国境内的发卡额达到了8百亿美元，近年来，随着国内礼品公司纷纷进入礼品卡市场，人们在节日时互赠礼品卡已经成为了一种快捷、简便的时尚生活方式。
礼品套卡通常是采用纸质展现形式，并且随着送礼人的实际需要出发，发展出了各种不同的样式和包装形式。礼品套卡通常分为两个组成部分：卡套和卡。“卡套”的部分一般是由发行礼品套卡的公司设计制作的精美包装，既能保护卡本身，也能展现礼品的档次，吸引眼球，同时也起到遮盖卡上礼品内容的重要作用。 “卡”的部分相对简单明了，通常明确标注了礼品的品种、规格、数量、发行商、发行日期以及卡的有效期等相关信息。