实施商业预付卡非现金购卡制度。单位一次性购卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金;使用转账方式购卡的，发卡人要对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记。实行商业预付卡限额发行制度。不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。
《意见》要求税务部门要加强发票管理和税收稽查，坚决依法查处发卡人在售卡环节出具虚假发票、购卡单位在税前扣除与生产经营无关支出等行为。财政部门要加强财务管理，严厉查处挪用预算资金、利用购卡进行公款消费等行为。
代金券的本质其实就是优惠券的一种，是一个短期刺激消费者的工具,它与积分（长期吸引顾客）刚好构成了日常营销的基本工具。代金券（voucher）是商家的一种优惠活动，代金券可以在购物中抵扣同样等值的现金使用。代金券，顾名思义是代替钞票的。当购物者购买某种特定的产品时, 凭券可享有一定的优待。
优点一：小小的礼品卡饱含送卡人的满腔热情与浓浓的情谊，可以说是浓缩的精华；
优点二：礼品简单化，彻底摆脱了送礼人大包小包拿东西的不方便性，一张卡包括了所有的东西；
功能
越来越多的人开始把礼品卡作为一种送礼的方式。礼品卡在公司与客户或员工的沟通中带来了相当大的便利。对于企业而言，送礼不必再去猜测客户或员工的喜好，一张礼品卡就可以让收礼人在礼品网几百种商品里任意选择自己真正喜爱的商品，完全避免了送出的礼品花费大、效果差的尴尬局面。