城市公共绿地，特别是城市中心地区新建公共绿地，总体上要以乔木为骨干多层次进行配置，尽可能在单位面积内增加绿量，局部可设置适当的开敞空间。乔灌木在绿地中的种植面积比例一般应在70%其余为非林下草坪、地被植物。
在规划绿地设置的城市绿化广场，绿地应在60％以上，其中乔灌木种植比例应符合公共绿地的指标要求。铺装场地也要从本市气候条件和游憩功能的实际需要出发，形成部分林荫覆盖的空间，种植遮荫乔木，并采取必要措施保证其正常生长。
土壤生态系统是生物圈中无机界与有机界相互作用过程中形成的独特系统，在土壤生态系统中既有无机矿物质颗粒、有机质、水分、空气等，又有肉眼无法辨认的土壤微生物、土壤酶等。土壤是地表物质与能量转化交换的活跃场所，许多生化生理过程是在土壤中进行的。土壤是陆生植物的生长基底，土壤供给植物生长必需的水分、养分、空气和热量，使植物得以生长发育；而植物的生育繁衍又能改良土壤：增加土壤有机质，改善土壤理化性质；伴生和发展各种土壤微生物和土壤酶等，提高土壤生态活性。土壤的酸碱性，有机质、矿物质含量与形态，土壤质地及“三相比”（固、液、气）等等，都直接影响植物的生长发育和种群分布。不同种类的土壤其自然植被各不相同，土壤和植物之间，表现出明显的生态依存和生态互动互促关系。
园林绿化种植土壤划分级为一级、二级、三级，应分别满足表2各级相应的指标。园林乔木、灌木、竹类种植土壤宜达到三级或以上级别；园林一、二年生花卉、多年生花卉种植土壤宜达到二级或一级。草坪植物种植土宜达到三级或以上级别，但石砾含量应达到二级水平。