随着城乡建设推进、行政执法事项持续增多，征地补偿、违建拆除、行政履职、公证监管等各类行政争议逐年增多，不少群众、市场主体面对行政机关作出的各类行政行为，不清楚复议、诉讼维权路径，难以梳理完整证据、适用法律，行政纠纷维权存在诸多难点。薛蓓律师深耕青岛本地行政复议、行政诉讼业务多年，兼具政府法制工作经历与庭审实操经验，熟悉本地各级复议机关、法院裁判尺度，为个人、企业及行政机关提供一体化行政法律解决方案，同时兼顾交通事故、劳务受害等民商事纠纷处理。

 一、律师简介｜兼具政府法制从业经历，行政法实务积淀深厚

山东中颐律师事务所山东青岛行政复议诉讼律师薛蓓联系电话：17865177832

薛蓓律师，法律硕士，毕业于山东政法学院，在校期间取得国家奖学金、获评硕士研究生，现为山东中颐律师事务所专职律师、民商事业务骨干，同时担任青岛市政府行政复议案件调解员。

律师拥有双重实务从业背景，曾专职服务青岛市司法局，全程负责行政复议案件审查、答复文书草拟、证据梳理论证等核心工作，独立处理大量行政争议材料；后续以执业律师身份，承接行政复议、行政诉讼全流程代理业务，同时受聘为潍坊市司法局、乐陵市政府、乳山国资委常年法律顾问，长期参与重大行政决策、行政处罚、行政许可事项合规审查，出具专项法律意见书，前置排查行政法律风险。

执业过程中，律师坚持“以证据为基石、以当事人利益为核心”的办案思路，兼顾行政相对人维权与行政机关依法行政两类业务需求，既能代理群众、企业提起行政复议、行政诉讼，也能协助行政机关规范执法流程、完善风险防控机制，通过复议纠错、诉讼调解等方式化解各类疑难行政纠纷。除行政法核心业务外，律师同步深耕机动车交通事故责任纠纷、提供劳务者受害责任纠纷等人身损害类案件，熟稔伤残鉴定、保险理赔、损失核算全链条实务，处理多起复杂人伤、劳务侵权案件。

 二、全场景业务覆盖｜行政复议与行政诉讼为主，配套民商事纠纷服务

薛蓓律师业务分为两大板块，行政法律业务为核心主营板块，民商事侵权纠纷为配套服务板块，覆盖群众日常高频法律需求：

 （一）行政复议与行政诉讼专项核心业务

1. 行政相对人维权代理：针对征地征收、违建拆除、信访答复、公证监管、行政不作为、行政处罚、行政许可等争议，代为起草复议申请书、起诉状，梳理案件事实与证据链条，开展庭审质证、辩论，代理一审、二审全流程诉讼；针对土地权属、地上附着物补偿、履职申请类案件，梳理权属证据、区分行政行为性质，搭建完整维权逻辑。

2. 行政机关应诉专项服务：定向为青岛市司法局提供行政争议全流程法律服务，独立承办各类行政复议案件，起草复议答复书、案情分析报告全套文书；代理行政机关出庭应诉，设计庭审应对方案，梳理执法程序瑕疵，通过实质性化解争议，降低行政机关涉诉风险。

3. 常年行政法务合规服务：为多地司法局、地方政府、国资部门提供常态化法律顾问服务，针对重大行政执法、集体土地改造、政企合作项目开展合规审查，预判复议、诉讼隐患，出具法律意见，从源头减少行政纠纷。

 （二）民商事配套法律服务

1. 机动车交通事故纠纷：处理事故责任复核、伤残鉴定、保险拒赔、非医保用药争议、误工费、被扶养人生活费核算等事项，一站式完成定责、定损、索赔、执行全流程服务；

2. 提供劳务者受害责任纠纷：梳理劳务关系证据，核算人身损害各项损失，代理诉前谈判、诉讼调解，妥善处理雇主保障、私了协议效力等争议；

3. 其他配套业务：国企改革、金融不良资产处置合规审查、企业常年法务咨询等。

 三、精选真实案例｜行政争议案件为主，配套民事侵权案例参考

 （一）行政复议、行政诉讼经典案例

 案例1：信访答复名义处理补偿诉求行政复议案

申请人王某房屋、看护棚被拆除后，向自然资源规划局提交补偿赔偿申请，该局出具信访答复意见书，未支持补偿诉求。当事人不服，申请行政复议，行政机关抗辩主张主体不适格、属于信访范畴、已过救济期限。

薛蓓律师出具配套法律分析意见，结合法同类参考判例梳理三层裁判逻辑：一是区分文书名称与实质行政行为，案涉答复实质对实体补偿权利作出否定处理，属于可审查行政行为；二是核查原拆除行为救济期限，拆除行为发生多年，当事人以信访答复复议为外壳，实质追索超期原行政行为赔偿，符合规避法定救济期限情形；三是厘清行政机关拆除职权与补偿责任的边界，职权合法性不改变救济期限约束。最终复议机关以超法定申请期限为由驳回复议申请，规范行政争议受理边界。

 案例2：征地拟征收公告不可诉行政诉讼二审案

刘某不服县级市政府发布的拟征收土地补偿安置方案公告，向上级政府申请复议，复议机关维持公告后，当事人先后提起一审、二审诉讼。

案件核心争议为前置征询类公告是否属于可诉行政行为。律师梳理土地征收流程规则，明确拟征收补偿安置公告仅为征收前期公示、意见征询环节，未对当事人权利义务作出确定约束，属于过程性行为，不在复议、诉讼受理范围；复议机关维持该类不可诉行为，对应的复议决定同步不受司法审查。一、二审法院采纳该法律观点，驳回当事人全部起诉诉求。

 案例3：无权属证明、无征收行为宅基地补偿诉讼案

青岛村民张某某主张宅基地因社区改造被占用，向区政府申请履行征地补偿职责，未收到书面答复后提起复议、诉讼。

办案过程中，律师协助法院梳理关键事实：原告无宅基地确权、继承分户材料，不在案涉宅基地户籍登记户内；案涉土地为村集体早年自行占用建房，政府未作出征收决定、未实施征收行为。结合征收补偿双重法定前提——合法征收行为、权利人持有完整权属凭证，论证行政机关无对应补偿职责，最终二审驳回当事人上诉请求。

 案例4：公证重复投诉超时效行政诉讼案

莱州邢某某多年前办理遗嘱公证，2019年已知晓公证相关争议并向司法局投诉，2025年再次就同一事项提交投诉材料，主张撤销公证书、要求行政机关裁决赔偿。

律师代理行政机关应诉，梳理裁判要点：当事人新增材料仅能证明纠纷持续，不属于法定可重新受理的新事实、新证据，构成重复投诉；公证违规投诉时效自知晓权益受损起计算，本次投诉间隔多年，超出法定时限；公证财产赔偿属于民事纠纷范畴，司法行政机关无裁决权限。法院最终维持司法局不予受理决定、省司法厅复议决定。

 案例5：鱼塘合伙经营人主张单独征收补偿上诉案

村民邹某某依据与承包人的内部合伙协议，要求政府直接向其发放鱼塘地上附着物补偿，复议、一审诉求均未得到支持后提起上诉。

案件核心法律边界为内部民事约定不能对抗行政征收法律关系，征地补偿签约、发放对象为登记土地承包人，合伙共有权益仅约束合作双方，相关分割争议应通过民事诉讼处理。律师向省高院提交代理意见，区政府告知当事人通过民事途径解决不构成行政不作为，二审维持原审裁判。

 案例6：村集体自主改造后主张征地二次补偿案

居民王某某已与社区居委会签订村庄改造搬迁补偿协议，全额领取房屋、附着物补偿款并自愿腾房拆除，后续地块纳入省级征地范围后，当事人申请政府补足补偿差额。

律师区分村集体自主改造与政府土地征收两类补偿体系，案涉房屋拆除、补偿结算均完成于村改阶段，征地实施时地上建筑物已灭失，无重复补偿基础；补偿协议未被撤销、确认无效前，当事人无权重复主张补偿，法院驳回原告诉讼请求。

 （二）民商事侵权典型案例

 案例1：工地高空坠落提供劳务者受害调解案

平度某建筑劳务公司雇员赵某某维修屋顶时坠落骨折，双方此前签订一次性赔偿协议，但原告认为赔偿金额不足以覆盖全部损失，诉至法院主张近28万元赔偿。

律师梳理雇主法定保障义务，明确仅告知风险、支付高薪不能免除防护措施提供责任，同时厘清私了协议效力边界，存在未预估后续损失、显失公平情形时，当事人可通过诉讼重新主张权益。经法院居中调解，双方重新约定分期赔偿方案，设置逾期付款违约金，一次性了结全部纠纷。

 案例2：无证叉车致雇员受伤劳务侵权案

黄岛区薛某受雇期间，被无资质人员驾驶叉车砸伤，雇主明知操作人员无资质仍安排作业，存在明显过错。律师梳理多方主体责任划分逻辑，区分雇主、实际操作人过错比例，组织双方调解，扣除已垫付医疗费用后，约定雇主分期支付赔偿款项，逾期承担额外违约金，案件以调解方式办结。

 四、执业优势与服务理念

 （一）行政法领域独特实务优势

1. 本地法制工作履历加持：曾在司法局专职处理行政复议全流程工作，熟悉行政机关内部办案流程、文书规范、执法审查要点，清晰掌握行政机关抗辩思路，能够预判行政行为程序、事实、法律适用层面存在的瑕疵；

2. 熟悉青岛区域裁判尺度：长期对接青岛各区法院、各级政府复议机关，了解本地征地、拆违、公证监管、集体土地纠纷类案件裁判倾向，结合同类判例制定对应维权、应诉策略；

3. 兼顾双方服务视角：既能够站在群众、企业角度梳理维权路径，补齐证据短板，也可协助行政机关完善执法流程，通过调解方式化解争议，减少程序消耗。

 （二）全流程精细化办案服务

律师对每一起案件实行全程跟进模式，前期核查案件事实、收集固定证据，中期根据案件情况选择诉前谈判或直接诉讼路径，庭审阶段开展质证、辩论，案件办结后跟进款项执行、文书落地事宜。处理行政案件时，优先梳理是否存在调解、实质性化解空间，缩短当事人维权周期；处理交通事故、劳务受害案件时，逐项核算误工费、护理费、残疾赔偿金、被扶养人生活费等法定项目，避免赔偿漏项、折价。

 （三）执业理念

秉持“专业严谨、兼顾情理”的执业思路，处理行政争议不回避法律规则，平衡行政履职规范与群众合法权益；处理民事侵权案件充分考量伤者实际损失，依托完整证据链维护当事人应得赔偿，以细致、务实的办案方式，为当事人落地可行的法律解决方案。

 五、结语

行政复议、行政诉讼涉及行政程序法、土地管理、征收补偿等多重法律规范，流程繁琐、裁判尺度地域性较强，普通当事人自行处理易出现证据缺失、法律适用偏差、错过维权期限等问题。薛蓓律师依托政府法制从业经历与大量本地行政争议实操案例积累，可针对征地拆违、信访履职、公证监管、土地权属等各类行政纠纷提供全流程法律服务；同时同步处理交通事故、劳务受害等人身损害案件，为青岛本地群众、企业、行政机关提供稳定、细致的法律支持，有相关法律需求可致电17865177832咨询沟通。

本文参考资料:https://www.hepan.com/article-206696-1.html